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新華社南京4月21日電 題：以挑大梁實(shí)績?yōu)槿珖l(fā)展大局多作貢獻(xiàn)——專訪江蘇省常務(wù)副省長馬欣

新華社記者凌軍輝、朱程

今年一季度，江蘇經(jīng)濟(jì)增長5.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%，高技術(shù)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)等實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.59萬億元，同比增長17.2%，占全國的13.4%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、起勢有力、向新向好。

江蘇省常務(wù)副省長馬欣在接受新華社記者專訪時(shí)表示，江蘇將深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作一系列重要講話重要指示精神，切實(shí)在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好“十五五”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任的實(shí)績實(shí)效，為全國發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

統(tǒng)籌量的合理增長和質(zhì)的有效提升

問：在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和我國發(fā)展新的歷史方位下，江蘇如何看待經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的戰(zhàn)略意義？

答：“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，江蘇等經(jīng)濟(jì)大省扛好挑大梁責(zé)任，對確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展具有重要戰(zhàn)略意義。

做穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)基本盤的“壓艙石”。2025年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量約占全國比重的10%。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，大國博弈更加復(fù)雜激烈，江蘇必須扛好挑大梁這一重大政治責(zé)任。

做服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。挑大梁，意味著我們不能滿足于量的合理增長，更要在質(zhì)的有效提升上示范引領(lǐng)。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源集聚，國家級先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)量居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第二，正積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

做服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的“強(qiáng)支點(diǎn)”。江蘇處在“一帶一路”交匯點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展兩大國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)域，是連接內(nèi)外、溝通東西、聯(lián)動(dòng)南北的重要樞紐。同時(shí)，江蘇應(yīng)用場景豐富，市場潛力大、活力強(qiáng)，作為國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在保障全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)等方面發(fā)揮著重要支撐作用。

做推進(jìn)全體人民共同富裕的“探路者”。江蘇扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷加強(qiáng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一幼”等方面民生建設(shè)。通過先行先試、積極探索，為全國推進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)更多經(jīng)驗(yàn)。

以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

問：錨定經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的著力點(diǎn)，江蘇開展了哪些新探索？

答：江蘇省委、省政府堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，把握好挑大梁“四個(gè)著力點(diǎn)”，推動(dòng)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，江蘇基礎(chǔ)較好，這幾年在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷加大力度。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快布局構(gòu)建“1650”產(chǎn)業(yè)體系，2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)52.1%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)5年居全國首位。

在深化改革開放方面，江蘇持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激活內(nèi)生動(dòng)力、拓展發(fā)展空間。印發(fā)實(shí)施服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場任務(wù)清單，獲批推進(jìn)蘇南重點(diǎn)城市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案，加快生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等國家級試點(diǎn)落地，2025年外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模居全國第二，實(shí)際使用外資居全國首位。

在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略方面，江蘇牢固樹立全國“一盤棋”思想，持續(xù)釋放區(qū)域戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，大力推動(dòng)揚(yáng)子江城市群以及沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州區(qū)域中心城市“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，以自身發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域、助力全局。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展84項(xiàng)政策措施全面落地，針對長三角一體化發(fā)展示范區(qū)累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

在促進(jìn)共同富裕方面，江蘇堅(jiān)持在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。每年實(shí)施一批惠民生、暖民心的民生實(shí)事項(xiàng)目，75%以上的一般公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)中等收入群體壯大行動(dòng)，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.02:1，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持在全國10%以上。豐富人民群眾精神文化生活，創(chuàng)新舉辦“城市足球聯(lián)賽”，打造群眾身邊的體育盛會(huì)。

在解決新問題上下功夫、求實(shí)效

問：“十五五”時(shí)期，江蘇如何在全國高質(zhì)量發(fā)展大局中更好挑大梁、作貢獻(xiàn)？

答：未來五年，江蘇將奮力實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，努力將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景。

聚焦筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展，全面融入上海（長三角）國際科創(chuàng)中心建設(shè)。聚焦充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，放大高新區(qū)和高等院?！半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展改革效應(yīng)，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦進(jìn)一步全面深化改革，打破創(chuàng)新要素流動(dòng)壁壘，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)營造更加包容、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，保持長期向好的經(jīng)濟(jì)基本面，夯實(shí)自身經(jīng)濟(jì)韌性的根基，為全國經(jīng)濟(jì)增長多作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長三角一體化發(fā)展，更好服務(wù)和全面融入全國統(tǒng)一大市場。堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，廣泛開拓全球市場，以多元互促的開放格局更好聯(lián)通國際循環(huán)。

發(fā)揮自身區(qū)域相對均衡優(yōu)勢、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)優(yōu)勢等，統(tǒng)籌推動(dòng)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更加注重提升就業(yè)質(zhì)量，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。深化以“擴(kuò)中”“提低”為重點(diǎn)的收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，更具前瞻性優(yōu)化公共資源配置，將投資于物和投資于人更加緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以底線思維防范各種風(fēng)險(xiǎn)，超前完善應(yīng)對預(yù)案，豐富工具箱，及時(shí)打出精準(zhǔn)有效的應(yīng)對組合拳。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全力維護(hù)糧食、能源資源、財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)安全，守牢社會(huì)公共安全底線，提高安全生產(chǎn)水平。加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。